為進(jìn)一步提升自由貿(mào)易協(xié)定實(shí)施效率,促進(jìn)中國與新加坡經(jīng)貿(mào)往來,海關(guān)總署發(fā)布公告,公布自2025年12月11日起,“中國—新加坡原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)”升級功能上線運(yùn)行。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、系統(tǒng)升級背景與意義
原產(chǎn)地電子信息交換是提升自貿(mào)協(xié)定實(shí)施便利化水平的重要手段。2019年11月1日,中國與新加坡正式建立原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡稱《中新自貿(mào)協(xié)定》)、《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(以下簡稱《中國東盟框架協(xié)議》)項(xiàng)下新加坡簽發(fā)的原產(chǎn)地證書和流動證明,以及經(jīng)新加坡中轉(zhuǎn)的未再加工證明等電子數(shù)據(jù)的實(shí)時傳輸。
本次系統(tǒng)升級在原有基礎(chǔ)上,新增《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)項(xiàng)下新加坡簽發(fā)的原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸功能。至此,我國與新加坡之間已全面實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書的電子聯(lián)網(wǎng),標(biāo)志著中新貿(mào)易便利化水平邁上新臺階。
二、主要便利措施
自2025年12月11日起,進(jìn)口人憑新加坡海關(guān)簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書申請享受協(xié)定稅率時,如選擇“通關(guān)無紙化”方式申報(bào),無需通過“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng),也無需以電子方式上傳原產(chǎn)地證明。海關(guān)將通過系統(tǒng)自動比對原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù),為合規(guī)進(jìn)口貨物提供便捷通關(guān)服務(wù)。本次升級后,進(jìn)口人憑新加坡海關(guān)簽發(fā)的《中新自貿(mào)協(xié)定》、《中國東盟框架協(xié)議》或RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地證書申請享受協(xié)定稅率時,均適用統(tǒng)一的便利化申報(bào)模式,實(shí)現(xiàn)了不同協(xié)定間申報(bào)要求的一致性。
三、過渡期安排
為確保系統(tǒng)升級平穩(wěn)運(yùn)行,公告為新加坡海關(guān)簽發(fā)的《中新自貿(mào)協(xié)定》《中國東盟框架協(xié)議》和RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地證書設(shè)置了過渡期安排。2025年12月11日至2026年2月28日期間,如系統(tǒng)提示無法查找到原產(chǎn)地證明電子信息,進(jìn)口人仍可通過“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報(bào)系統(tǒng)”錄入原產(chǎn)地證書電子信息和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng),并以電子方式上傳原產(chǎn)地證明。自2026年3月1日起,將全面實(shí)施電子聯(lián)網(wǎng)模式,如系統(tǒng)無相關(guān)原產(chǎn)地證書電子信息,進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請辦理相應(yīng)稅款擔(dān)保手續(xù)。
四、其他申報(bào)要求保持不變
(一)進(jìn)口人選擇“有紙報(bào)關(guān)”方式申報(bào)的,在申報(bào)進(jìn)口時應(yīng)當(dāng)提交原產(chǎn)地證書紙質(zhì)文件。
(二)出口申報(bào)按照海關(guān)總署公告2021年第34號規(guī)定辦理。
(三)進(jìn)口人持有經(jīng)新加坡中轉(zhuǎn)的未再加工證明,在進(jìn)口申報(bào)時可以在相關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)單備注欄填寫“未再加工證明”字樣及其編號(例如:未再加工證明CNM20250900001)。
五、公告實(shí)施時間
本公告自2025年12月11日起實(shí)施。
此次系統(tǒng)升級將進(jìn)一步提升中新自貿(mào)協(xié)定實(shí)施水平,為兩國企業(yè)提供更加便捷、高效的通關(guān)服務(wù)。各相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時關(guān)注公告內(nèi)容,提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備,充分享受政策紅利。
制作單位:關(guān)稅司、海關(guān)總署稅收征管局(上海)